Про наукове стажування професора Михайла Савчина, або про Посилення інституційної спроможності держави в умовах війни
За результатами розгляду понад 500 заявок з різних країн словацька державна наукова агенція SAIA відібрала програми 80 науковців для проведення наукових досліджень у Словацькій Республіці протягом 2023/24 академічного року. Серед учасників такої програми відібрано троє професорів юридичного факультету УжНУ Тетяну Карабін, Марію Менджул та Михайла Савчина.
Зокрема, Михайло Савчин проходить наукове стажування на базі кафедр конституційного права та адміністративного і довкіллєвого права Університету Коменського в Братіславі. Предметом його наукових пошуків є проблематика трансформації публічної влади в умовах війни. Після розгортання млявого військового руссо-українського збройного конфлікту у повномасштабну конвенційну війну стала очевидною глибока криза світового порядку, що лише посилилося кризою у відносинах із Ізраїлем та Палестинською автономією, де вкрай неефективний уряд не контролює сектор Газа, в якій донедавна заправляла терористична організація ХАМАС. У свою чергу, Московія веде війну традиційними для неї геноцидальними методами, що тепер у доктрині розглядається як ведення терористичної війни.
У рамках стажування професор Савчин 11-12 вересня взяв участь у XIV Bratislava legal forum, в якому бере систематично участь вже поспіль останні 5 років разом із іншими колегами з юридичного факультету. Особливо пам’ятним вийшов форум у Братиславі у лютому 2020 року, якраз напередодні введення обмежень, пов’язаних із коронавірусною пандемією. Цього року виступ Михайла Савчина стосувався захисту прав людини у ході руссо-української війни та пов’язаних із нею обмежень у здійсненні основоположних прав. До речі, прикметною рисою стажування є те, що воно здійснюється на підставі законодавства України та Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Словацької Республіки про економічне, промислове та науково-технічне співробітництво.
Протягом першої третини програми наукових досліджень професором Савчиним отримано доступ до широкого кола доктринальних джерел кращих представників конституційного, міжнародного, адміністративного та мілітарного права, безпекознавства, політології та етики. Оскільки дослідження стосується взаємодії чеснот і цінностей у праві та їх впливу на інституційний дизайн влади в умовах війни, вельми важливим є дослідження проблем доброчесності чиновників і суддів, обороноздатної демократії, підзвітності та підконтрольності уряду.
У цьому відношенні була також прикметною тематика Консервативної правничої конференції, яка відбулася 14 листопада, на якій представники консервативної та ліберально-демократичної правничих шкіл дискутували про проблематику і перспективу гомосексуальних шлюбів. На сьогодні така ситуація, що більшість конституційних порядків визнає шлюб як союз чоловіка і жінки, а тому наразі найбільш перспективним є запровадження реєстрації державою цивільних партнерств. З цього питання Європейський суд з прав людини вказав на обов’язок України запровадити реєстрацію партнерств у справі Маймулахіна та Марківа. Оскільки згідно з консервативним тлумаченням шлюбу його метою окрім спільного проживання з певним розподілом прав і обов’язків є і виховання дітей, то для легалізації гомосексуальних шлюбів також застосовується поступовосурогатне материнство, що також викликає чимало дискусій етико-правничого характеру.
Наукове стажування в Університеті Коменського дало змогу отримати доступ до доктринальних джерел для кращої підготовки публічної лекції Михайла Савчина, проведеної 21 жовтня в Ягеллонському університеті в Кракові, Польща. Тематика стосувалася судової реформи у контексті європейської інтеграції України. Вона відбулася у рамках спільного семінару із професором Ягеллонського університету Пьотром Мікулі та викликала дискусію щодо обмеження впливу політиків на судову владу, зокрема процедури відбору суддів та гарантії їх незалежності.
Протягом періоду стажування до Нового року Михайло Савчин проведе низку лекцій для студентів про ідентичність та європейську інтеграцію України, а також готує серію наукових публікацій у наукових виданнях Словаччини. У ході стажування професор Савчин візьме також участь у наукових семінарах та наукових заходах, які періодично проводяться в Університеті Коменського та в університетах Словаччини та сусідніх країн. На завершення програми перебування в Університеті Коменського планується написання і видання монографії англійською мовою.
