Нові вимоги Державних будівельних норм щодо аптек
1 квітня 2019 р. набули чинності Державні будівельні норми (ДБН) В.2.2-40:2018 «Будинки і споруди. Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення» (ДБН).
За новими нормами всі будинки та споруди в Україні, а також необхідна інфраструктура повинні обов’язково проектуватися та вводитися в експлуатацію з елементами доступності для маломобільних груп населення. Серед іншого в нових ДБН наведено технічні характеристики: пандусів, спеціальних підйомників та інших засобів доступності для людей з порушеннями опорно-рухового апарату; тактильних та візуальних елементів доступності: тактильної підлогової плитки, інформаційних таблиць та позначень шрифтом Брайля, аудіопокажчиків для людей з порушеннями зору; іншого візуального інформування, дублювання важливої звукової інформації текстами, організації сурдоперекладу, використання систем звукопідсилення для людей з порушеннями слуху та інші важливі зміни.
Контролюючі органи нині найбільше в цих питаннях тиснуть на суб’єктів господарювання, які мають отримувати ліцензії. І це стосується перш за все діяльності банків і аптечних закладів. Але зовсім не звертають уваги на суб’єкти господарювання, які є не менш важливими для маломобільних груп населення — магазини, заклади громадського харчування тощо. Діяльність цих суб’єктів не ліцензується, а отже, вони можуть проводити її як завгодно, на власний розсуд.
Щодо аптек, то заклади, які розпочали свою роботу вже після вступу в дію нових вимог ДБН, дотримуються правил. Але як бути тим, що відкривалися відповідно до колишніх норм? Варто зазначити, що про розумне пристосування своїх об’єктів (що дозволялося законом) дбали всі: хтось будував пандус, хтось облаштовував підйомники, а хтось установлював кнопку виклику, аби на вимогу працівник аптеки міг вийти до пацієнта і задовольнити його потреби у забезпеченні ліками. До 1 квітня 2019 р. все відбувалось у законному полі, адже підтвердженням дій того чи іншого аптечного закладу є видана ліцензія, без якої аптека не може розпочати свою роботу.
Що ж до діяльності аптек, то наразі питань більше, ніж відповідей. Від АПАУ ми неодноразово зверталися до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо встановлення порядку, але поки все безрезультатно. Досі незрозуміло, якщо в одному будинку чи просто поруч відкрито кілька аптек, і лише одна з-поміж трьох, наприклад, не відповідає вимогам, то чи потрібно їй проводити певні дії (вигадувати, як прилаштувати пандус, коли це практично неможливо), чи пацієнти можуть скористатися послугами інших аптечних закладів, де пандуси вже є? Опитування членів АПАУ показало, що далеко не всі аптеки можна пристосувати до вимог ДБН. Наприклад, приміщення, які побудовані десятки, а то й сотні років тому, мають історичне значення й іншими законами не дозволяється змінювати фасад, а отже, будувати пандуси чи ліфти.
Що АПАУ пропонує для вирішення проблеми? Виробити чіткий алгоритм дій територіальних органів Держлікслужби (та опублікувати його на офіційному сайті) при проведенні перевірки з даного питання. А саме встановити: аптечні заклади, що відкриті після 01 квітня 2019 р., повинні враховувати вимоги ДБН В.2.2-40:2018 в обсязі, визначеному Ліцензійними умовами; аптеки, які відриті до 01 квітня 2019 р., ведуть свою діяльність згідно з нормативними актами та документами, що діяли та надавались Держлікслужбі при проведенні передліцензійної перевірки та видачі ліцензії у той час.Необхідно визначити порядок перевірки діяльності аптек, що розташовані в приміщеннях, які є пам’ятками архітектури, або в об’єктах, які неможливо облаштувати пандусом, підйомником або іншими засобами через технічні чи інші особливості приміщення.
Будь-яке зобов’язання всіх аптечних закладів щодо приведення приміщень до вимог ДБН В.2.2-40:2018 повинно супроводжуватись змінами до Ліцензійних умов. У цьому разі перехідний період повинен становити не менше трьох років.
_thumb_wide.jpg)
